Основные положения закона о социальной защите инвалидов. Для чего нужна реабилитация. Основные права данной категории граждан. Государственные функции. Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ
Содержание
- Статья 23. Условия труда инвалидов
- Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
- Роль государства в улучшении условий проживания для граждан, отнесенных к категории инвалидов
- О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Реабилитация и абилитация инвалидов
- Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
- Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
Статья 23. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).
Роль государства в улучшении условий проживания для граждан, отнесенных к категории инвалидов
В ситуации, когда лицо с ограниченными возможностями или его семья, проживают в условиях, не соответствующих действующим нормативам, государство должно оказать им содействие в получении жилья на льготных условиях.
Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые наплавлены на восстановление здоровья человека, его адаптацию к новым условиям жизни.
Жилая площадь используется инвалидом в соответствии с договором найма социального характера.
Оплата за квартиру и услуги коммунальных служб производится со скидкой, которая составляет 50,0% общей стоимости.
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года
Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реабилитация и абилитация инвалидов
Под абилитацией понимается процесс восстановления отсутствовавших у человека способностей к бытовой и профессиональной деятельности. Это определение указано в 8 статье настоящего закона.
Программа реабилитации – это установленная врачами система восстановительных мероприятий, с помощью которых инвалид может частично или полностью восстановить свои способности к бытовой и иной деятельности.
Настоящим законном в статье 10 установлены основные пути, которыми может происходить реабилитация и абилитация:
- спортивно-физкультурные мероприятия;
- социально культурную, психологическую адаптацию человека в среде;
- профессиональное обучение инвалида;
- медицинское вмешательство.
Для реализации всех этих направлений для инвалидов должны быть предоставлены необходимые вспомогательные технические оснащения на бесплатной основе.
Все эти мероприятия должны контролироваться и проводиться государственными органами на обязательном уровне.
Программа включает полный комплекс мер медицинского, профессионального, адаптивного характера с установленными сроками. Данная программа обязательна для исполнения всеми государственными органами. Все меры, указанные в программе проводятся на бесплатной основе.
Также в случаях, когда инвалид самостоятельно за свой счет осуществил покупку предписанного ему технического средства реабилитации или оплатил оказание ему определенной услуги, государство обязано ему компенсировать затраченные денежные средства.
Техническое оснащение
К одной из необходимых и наиболее затратных статей реабилитационной программы относится обеспечение инвалидов техническими средствами. Основной перечень указан в статье 11.1 данного закона. К техническим средствам относятся:
- аппаратура для ухода;
- для самообслуживания;
- для обучения;
- протезные детали;
- средства передвижения;
- спортивный инвентарь.
Необходимость в данных средствах определяется медицинской экспертизой. Обеспечение инвалидов техническим оснащением происходит за счет государственных органов. Средства передаются в безвозмездное пользование.
Ежегодно данная сумма индексируется. Размер этой компенсации определяется государственными органами.
Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.
Язык жестов признается как средство межличностного общения. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.
Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление стандартов на технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований;
7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;
12) Утратил силу с 1 января 2005 г.
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) Утратил силу с 1 января 2005 г.
16) содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;
17) Утратил силу с 1 января 2005 г.
18) Утратил силу с 1 января 2005 г.
19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;
20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.
Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.
Источники
Использованные источники информации при написании статьи:
- https://files.stroyinf.ru/data1/9/9439/index.htm
- https://kompensacii.ru/fz-o-socialnoj-zashhite-invalidov-v-rossijskoj-federacii-zakon-o-socialnoj-zashhite-invalidov-v-rf/
- https://fzrf.su/zakon/o-socialnoj-zashchite-invalidov-181-fz/
- https://ostr.online/sotsialnoe/lgoty-i-vyplaty/invalidnost/zakon-o-zashhite-invalidov.html